非居民用戶（含餐飲）燃氣領域典型違法案件匯總（第一期）

非居民用戶（含餐飲）燃氣領域典型違法案件匯總（第一期）

案例一：河北區勝利路某餐飲店未按規定安裝燃氣報警器案
（一）簡要案情

2022年7月19日，天津市河北區城市管理綜合行政執法支隊對轄區內沿街餐飲商戶開展燃氣安全檢查。檢查發現，河北區某餐飲店內，存在操作間未安裝燃氣泄漏報警器和灶具連接軟管超過2米的情況，涉嫌違反《城鎮燃氣管理條例》第二十八條之規定。執法人員依法予以立案查處，并對違法相對人下達了限期改正通知書。

2022年7月20日，執法人員對現場進行復查，發現相對人逾期未按要求進行整改。執法人員依法向違法相對人下達行政處罰告知書。

（二）處理依據及結果

經執法調查、固定違法證據、履行法制審核等執法程序，2022年7月28日，河北區城市管理綜合行政執法支隊依據《城鎮燃氣管理條例》第四十九條之規定，在不具備安全條件的場所使用燃氣，對某餐飲店處500元罰款。違法相對人在簽收處罰決定后，于2022年8月6日到銀行繳納了罰款。2022年8月12日，支隊對現場再次進行復查，該商戶已按要求安裝燃氣報警器裝置，并調整燃氣使用場所、更換燃氣設施。

（選自：天津市城市管理委員會通報2022年5起燃氣領域典型違法案件）

案例二：內丘縣城市管理綜合行政執法局查處趙某某在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣案

內丘縣居民趙某某經營的餐館，未安裝燃氣泄漏報警器、連接灶具使用的軟管不合格、未配備滅火器，不具備使用、儲存燃氣的安全條件，其行為違反了《河北省燃氣管理條例》第39條第（五）項“燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為：（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣”的規定。

根據《河北省燃氣管理條例》第57條第（五）項“違反本條例第三十九條規定，燃氣用戶及相關單位和個人有下列行為之一的，由燃氣管理部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處十萬元以下罰款，對個人可以處一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣”的規定，內丘縣城市管理綜合行政執法局對其作出罰款800元的行政處罰。

（選自：河北省住房和城鄉建設廳通報2022年第二批10起燃氣領域典型違法案件）

案例三、臨西縣城市管理綜合行政執法局查處曹某某在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣案

臨西縣居民曹某某經營的餐館，未安裝燃氣報警切斷裝置，不具備使用、儲存燃氣的安全條件，其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第28條第（五）項“燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為：（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣”的規定。

根據《城鎮燃氣管理條例》第49條第（五）項“違反本條例規定，燃氣用戶及相關單位和個人有下列行為之一的，由燃氣管理部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處10萬元以下罰款，對個人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的”的規定，臨西縣城市管理綜合行政執法局對其作出罰款500元的行政處罰。

（選自：河北省住房和城鄉建設廳通報2022年第二批10起燃氣領域典型違法案件）

案例四：辛集市城市管理綜合行政執法局查處某餐飲店未安裝可燃氣體報警裝置案

辛集市某餐飲店未安裝可燃氣體報警裝置，其行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第36條第四款“餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用”的規定。

根據《中華人民共和國安全生產法》第99條第（八）項“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任:（八）餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的”的規定，辛集市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款5000元的行政處罰。

（選自：河北省住房和城鄉建設廳關于2023年第九批典型違法案件的通報）

案例五：廣宗縣城市管理綜合行政執法局查處劉某某在不具備安全條件的場所使用燃氣案

劉某某在不具備安全條件的廣宗縣某羊湯館內使用燃氣，在收到責令改正通知書后逾期未改正，其行為違反了《河北省燃氣管理條例》第39條第（五）項“燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為：（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣”的規定。

根據《河北省燃氣管理條例》第57條第一款第（五）項“違反本條例第三十九條規定，燃氣用戶及相關單位和個人有下列行為之一的，由燃氣管理部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處十萬元以下罰款，對個人可以處一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣”的規定，廣宗縣城市管理綜合行政執法局對其作出罰款1000元的行政處罰。

（選自：河北省住房城鄉建設廳通報2024年第三批9起典型違法案件）

案例六：湖州市吳興區吳某某等人私接燃氣管道涉嫌破壞易燃易爆設備罪案

2021年6月4日，吳興區應急管理局、公安分局、住建局、綜合行政執法局等部門接群眾舉報對湖州某公司外包食堂私接燃氣管道行為進行聯合處置時，發現該食堂從湖州燃氣中壓預留閥門處（壓力為0.3MPa）私自接中壓燃氣管道進食堂內廚房使用，存在重大事故隱患。相關部門立即通知燃氣公司采取斷氣、拆除相應設施設備、封堵原有用氣管道等緊急措施。經現場勘查，該食堂私接的燃氣管線未采取降壓等安全措施，燃氣管道周邊為員工宿舍，具有發生重大傷亡事故的現實危險。

經核查，該公司食堂為個體經營戶吳某某承包經營，其指使施工人員黃某某、李某某私接燃氣管道，三人的行為違反《中華人民共和國刑法》第一百一十八條“破壞電力、燃氣或者其他易燃易爆設備，危害公共安全，尚未造成嚴重后果的”之規定，已涉嫌破壞易燃易爆設備罪。鑒于本案已涉嫌刑事犯罪，吳興區應急管理局將該案移送公安機關依法處理。6月15日，湖州市公安局吳興分局以涉嫌破壞易燃易爆設備罪對犯罪嫌疑人吳某某、黃某某、李某某立案偵查并采取刑事拘留強制措施。

（選自：浙江省安委辦 | 安全生產領域違法典型案例（燃氣及相關）

案例七：濟南某母嬰有限公司廚房違規使用儲存大量液化氣罐案

（一）基本案情

2023年8月22日，濟南市平陰縣消防救援大隊消防監督員對被投訴舉報的濟南某母嬰有限公司進行現場核查，經檢查，發現該單位廚房南側違規使用、儲存大量液化氣罐。

（二）隱患嚴重性

該單位屬于人員密集場所，違規使用、儲存大量易燃易爆危險品，周邊毗鄰多家商鋪，一旦發生火災極易造成重大人員傷亡和財產損失，嚴重威脅公共安全，違反了《中華人民共和國消防法》第二十三條第一款之規定。

（三）處理結果

根據《中華人民共和國消防法》第五十四條和《消防監督檢查規定》第二十二條第一款第三項的規定，決定予以臨時查封。

（選自：山東 | 城鎮燃氣領域消防典型執法案例）

案例八：許昌市、濟源示范區查處多家餐飲企業未按規定安裝可燃氣體報警裝置案

燃氣安全專項整治工作以來，許昌市城市綜合執法局、濟源示范區住房城鄉建設局在對多家餐飲企業進行安全檢查時發現企業未安裝可燃氣體報警裝置，其行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十六條第四款“餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用”的規定。

根據《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第八項規定：“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：(八)餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的”。許昌市城市綜合執法局、濟源示范區住房城鄉建設局對多家餐飲企業分別作出3000—5000元罰款的行政處罰。

（選自：河南省住房和城鄉建設廳關于2023年燃氣安全典型執法案例(第二批)的通報）

案例九：某酒店違法改裝燃氣設施行政處罰案

(一)基本案情

2020年11月17日上午昆侖公司工作人員巡檢發現：掇刀區某酒店員工在未經過燃氣計量表的情況下，從昆侖公司戶外燃氣調壓設備放散口處連接一根軟管至酒店鍋爐房為一臺臨時打火灶供氣，該行為存在極大安全隱患。

(二)法律依據

《湖北省燃氣管理條例》第二十七條規定：“燃氣用戶及其他單位、個人不得實施下列行為：(一)盜用燃氣；(二)損壞、擅自安裝、改裝、拆除燃氣設施，將燃氣管道作為負重支架、接地引線，或者從事其他危害燃氣設施安全的活動。”

(三)處理結果

依據《湖北省燃氣管理條例》第四十三條，荊門市住建局責令某酒店有限公司停止違法行為，對其作出罰款5000元的行政處罰。

（選自：湖北省城鎮燃氣領域執法典型案例（第一批））

案例十：擅自拆改燃氣設施案

2021年8月7日下午，呂某在十堰市人民北路某火鍋店內擅自拆除室內燃氣設施，造成燃氣泄漏，其行為違反了國務院《城鎮燃氣管理條例》第二十八條第四項“燃氣用戶及相關單位和個人不得有擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置行為”之規定。因呂某所經營火鍋店位于城市主干道商圈，其擅自拆除燃氣設施導致燃氣泄漏，形成巨大安全隱患，公安、消防、城管等多部門出動處理，社會危害和影響較大，市城管執法委根據《城鎮燃氣管理條例》第四十九條第四項的規定，對呂某作出罰款人民幣1000元整的行政處罰。

（選自：十堰城區3起燃氣領域違法違規典型案例）

案例十一：燃氣個人用戶安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具案

（一）基本案情

2021年6月15日，常德市城市管理和綜合執法局接到舉報，武陵區某早餐店經營者孫某在店內存在安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的違法行為。執法人員隨即趕往現場，經查明，違法情況屬實。當日，常德市城市管理和綜合執法局下達了責令改正通知書，要求孫某立即整改，孫某本人簽收責令改正通知書。6月17日，執法人員再次進行檢查，孫某仍未按要求完成整改。

（二）法律依據

《城鎮燃氣管理條例》第二十八條“燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為：......（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具”。

《城鎮燃氣管理條例》第四十九條規定，“違反本條例規定，燃氣用戶及相關單位和個人有下列行為之一的，由燃氣管理部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處10萬元以下罰款，對個人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：......（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的”。

（三）處理結果

本案中燃氣個人用戶孫某存在安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的行為，該行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第二十八條之規定。依據《城鎮燃氣管理條例》第四十九條之規定，常德市城市管理和綜合執法局依法對孫某作出罰款人民幣200元的行政處罰。

（選自：湖南省住建廳發布燃氣領域行政執法典型案例）

案例十二：餐飲企業使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置案

2022年5月16日，長沙市芙蓉區行政執法局執法人員在八一路燕山街檢查時發現XX餐飲管理有限公司八一路分店使用燃氣但未安裝可燃氣體報警裝置。

（二）法律依據

《中華人民共和國安全生產法》第三十六條第四款“餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用”。

《中華人民共和國安全生產法》第九十九條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：……（八）餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的。”

（三）處理結果

本案中XX餐飲管理有限公司八一路分店使用燃氣用于生產經營但未安裝可燃氣體報警裝置，違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十六條第四款之規定。依據《中華人民共和國安全生產法》第九十九條之規定，長沙市芙蓉區行政執法局依法對XX餐飲管理有限公司八一路分店責令限期改正，并作出罰款0.1萬元的行政處罰。

（選自：湖南省住房和城鄉建設廳發布第2批燃氣領域行政執法典型案例）

案例十三：某餐飲店未安裝可燃氣體報警裝置的行政處罰案

2021年12月，珠海市香洲區某街道辦事處執法人員在檢查時發現，某餐飲店在使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置。經查，該餐飲店在使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十六條第四款之規定。

（二）執法結果

2021年12月，屬地街道綜合執法辦執法人員依據《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第八項之規定，對當事人作出責令改正違法行為并處罰款900元的行政處罰決定，當事人已按期繳納罰款，已結案。

（三）相關法律依據

《中華人民共和國安全生產法》第九十九條規定：餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

（選自：珠海市 | 燃氣領域典型執法案例（一））

案例十四：某餐飲公司存放、使用燃氣存在安全隱患，不按規定落實整改的行政處罰案

2021年9月，珠海市香洲區某街道辦事處執法人員在巡查中發現某餐飲公司在其經營的商鋪中存放、使用燃氣的行為均存在安全隱患。經查，該餐飲店不按規定存放、使用燃氣的行為違反了《珠海市燃氣管理辦法》第五十四條規定。

（二）執法結果

2021年10月，屬地街道綜合執法辦執法人員依據《珠海市燃氣管理辦法》第七十一條之規定，對當事人作出責令改正違法行為并處罰款人民幣1000元的行政處罰決定，當事人已按期繳納罰款，已結案。

（三）相關法律依據

《珠海市燃氣管理辦法》第五十四條規定：燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為：

（一）加熱、摔、砸液化石油氣鋼瓶，使用燃氣時倒臥液化石油氣鋼瓶；

（二）使用超期限未檢驗、檢驗不合格、無制造信息鋼印或鋼印模糊不清以及報廢的液化石油氣鋼瓶；

（三）存在安全隱患不按規定落實整改；

（四）用明火試驗是否漏氣；

（五）未按氣瓶殘液回收規程規定清除液化石油氣鋼瓶內的殘液；

（六）使用液化石油氣鋼瓶互相過氣；

（七）將房屋提供給未取得燃氣經營許可的單位或個人進行經營或儲存燃氣；

（八）法律、法規和國家標準、行業標準禁止的其他行為。

第七十一條規定：違反本辦法第五十四條規定的，由城市管理行政執法部門責令改正，并給予警告；情節嚴重的，可處一千元以上三千元以下罰款。

（選自：珠海市 | 燃氣領域典型執法案例（一））

案例十五：吉陽區某燒烤店使用液化石油氣未安裝可燃氣體報警裝置案

2023年3月21日，市綜合執法局檢查發現吉陽區某燒烤店使用液化石油氣，未安裝可燃氣體報警裝置。該店上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十六條第四款“餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用”之規定。

依據《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第（八）項和中華人民共和國行政處罰法第五十一條之規定，市綜合執法局當場對該商鋪下達了《責令改正通知書》，責令該公司立即改正違法行為，并對該公司作出罰款100元的行政處罰。

（選自：三亞公布5起燃氣安全生產典型執法案例）

案例十六：某餐飲公司未安裝可燃氣體報警裝置案

3月29日，碑林區城管執法大隊執法人員在燃氣安全專項聯合執法檢查中發現，文藝南路陜西某某花餐飲管理有限公司使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置。

經過前期調查，行政相對人承認違法事實。依據《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第八項之規定，經案審合議，對行政相對人做出行政處罰5000元，案件辦結。

（選自：西安市城管執法總隊 | 通報3起燃氣執法行政處罰典型案例）

案例十七：餐飲企業未安裝可燃氣體報警裝置案

2022 年 1 月 2 日，匯川區綜合行政執法局接到區商務局移交的案件線索，經查實，匯川區某食府廚房內使用瓶裝液化石油氣作為主要燃料，但該廚房未按要求安裝使用可燃氣體報警裝置。

（二）法律依據

《中華人民共和國安全生產法》第三十六條規定：“餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用”。

第九十九條規定：“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款;逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：…(八)餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的”。

（三）處理結果

本案某食府作為餐飲生產經營單位，使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置，該行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十六條之規定。

依據《中華人民共和國安全生產法》第九十九條之規定，匯川區綜合行政執法局依法作出罰款 0.1 萬元的行政處罰。

（選自：貴州省 | 城鎮燃氣領域行政執法典型案例（第二批）